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Le président Trump se retire de l'accord nucléaire avec l'Iran - Histoire

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8 mai 2018

Le président Trump se retire de l'accord nucléaire avec l'Iran

Trumps et Netanyahu

Le 8 mai, quatre jours avant l'échéance qu'il s'est lui-même imposée, le président Trump a annoncé qu'il retirait les États-Unis de l'accord international qui ralentissait le programme nucléaire iranien. Trump a agi contre l'avis de presque tous les alliés des États-Unis, à l'exception d'Israël. Trump avait qualifié l'accord d'accord terrible et s'était engagé à y mettre fin. Il a tenu sa promesse de campagne en mettant fin à l'accord et en réimposant des sanctions à l'Iran, exigeant qu'ils acceptent un accord beaucoup plus strict que celui qu'ils ont signé.



Le président américain Donald Trump a annoncé mardi que les États-Unis se retiraient de l'accord nucléaire iranien.

Le président a fait cette annonce lors d'une conférence de presse à la Maison Blanche.

Trump a qualifié l'accord de 2015, connu sous le nom de Plan d'action global conjoint (JCPOA) d'"embarras" qui "n'aurait jamais dû être atteint".

"Après la levée des sanctions, la dictature a utilisé ses nouveaux fonds pour construire des missiles à capacité nucléaire, soutenir le terrorisme et causer des ravages dans tout le Moyen-Orient et au-delà."

Trump a critiqué les dispositions de temporisation du JCPOA. "L'accord a été si mal négocié que même si l'Iran s'y conforme pleinement, le régime peut encore être au bord d'une évasion nucléaire en peu de temps. Les dispositions d'extinction de l'accord sont totalement inacceptables.

Il a également déclaré que les dispositions d'inspection de cet accord sont trop faibles et qu'elles n'ont pas réussi à restreindre le programme de missiles balistiques de l'Iran et son soutien au terrorisme.

Trump a cité la présentation des archives nucléaires iraniennes par le Premier ministre israélien Binyamin Neyanyahu la semaine dernière comme preuve qu'on ne peut pas faire confiance à l'Iran pour respecter ses engagements dans le cadre du JCPOA ou pour abandonner son désir de développer des armes nucléaires.

"La semaine dernière, Israël a publié des documents de renseignement longtemps cachés par l'Iran montrant de manière concluante le régime iranien et son histoire de poursuite des armes nucléaires."

Il a déclaré que les États-Unis rétabliraient les sanctions contre l'Iran. "Nous instituerons le plus haut niveau de sanctions nucléaires."

"Nous ne permettrons pas aux citoyens américains d'être menacés de destruction, et nous ne permettrons pas à un régime qui scande "Mort à l'Amérique" d'avoir accès aux armes les plus meurtrières de la Terre."


Le président Trump retire les États-Unis de l'accord sur le nucléaire iranien

WASHINGTON - (AP) Le président Donald Trump a annoncé mardi que les États-Unis se retireraient de l'accord nucléaire historique avec l'Iran, déclarant qu'il rendrait le monde plus sûr mais porterait un coup dur aux alliés et approfondirait l'isolement du président sur la scène mondiale.

"Les États-Unis ne font pas des menaces en l'air", a-t-il déclaré dans une allocution télévisée depuis la salle diplomatique de la Maison Blanche.

Trump a déclaré que l'accord de 2015, qui comprenait l'Allemagne, la France et la Grande-Bretagne, était un "accord à sens unique horrible qui n'aurait jamais dû être conclu".

La décision de Trump&aposs signifie que le gouvernement iranien&aposs doit maintenant décider s'il doit suivre les États-Unis et se retirer ou essayer de sauver ce qui reste de l'accord. L'Iran a fait des déclarations contradictoires sur ce qu'il pourrait faire en 2014 et la réponse peut dépendre de la manière exacte dont Trump sort de l'accord.

Un responsable informé de la décision a déclaré que Trump prendrait des mesures pour réimposer toutes les sanctions contre l'Iran qui avaient été levées dans le cadre de l'accord de 2015, et pas seulement celles confrontées à une échéance immédiate.

Les partisans d'essayer de réparer l'accord avaient espéré que Trump choisirait une approche au coup par coup qui pourrait lui laisser plus de place pour se renverser et rester s'il pouvait obtenir les restrictions supplémentaires sur l'Iran que les nations européennes ont tenté en vain de négocier avec Trump. Pourtant, l'administration prévoyait d'accorder un délai de grâce d'au moins trois mois et peut-être jusqu'à six mois afin que les entreprises et les gouvernements puissent mettre fin aux opérations qui violeraient les sanctions américaines réimposées, ont déclaré des responsables.

Alors que les responsables de l'administration informaient les dirigeants du Congrès des plans de Trump & aposs mardi, ils ont souligné que, tout comme avec un accord commercial majeur avec l'Asie et le pacte climatique de Paris que Trump a abandonné, il reste ouvert à la renégociation d'un meilleur accord, a déclaré une personne informée des pourparlers.

L'accord avec l'Iran, conclu en 2015 par les États-Unis, d'autres puissances mondiales et l'Iran, a levé la plupart des sanctions américaines et internationales contre le pays. En retour, l'Iran a accepté des restrictions sur son programme nucléaire rendant impossible la production d'une bombe, ainsi que des inspections rigoureuses.

Dans un élan de diplomatie de dernière minute, ponctué par une visite du plus haut diplomate britannique, les membres européens de l'accord ont cédé à de nombreuses demandes de Trump, selon des responsables, des diplomates et d'autres personnes informées des négociations. Pourtant, ils sont toujours partis convaincus qu'il était susceptible de réimposer des sanctions.

Trump s'est entretenu mardi avec le président français Emmanuel Macron et le dirigeant chinois Xi Jinping au sujet de sa décision. Le ministre britannique des Affaires étrangères s'est rendu à Washington cette semaine pour faire une proposition de dernière minute aux États-Unis pour qu'ils restent dans l'accord, selon un haut diplomate britannique. Le diplomate, qui a requis l'anonymat, a déclaré que l'objectif britannique resterait le maintien et le maintien de l'accord.

Quelques heures avant l'annonce, les pays européens se sont réunis pour souligner leur soutien à l'accord. De hauts responsables britanniques, français et allemands ont rencontré à Bruxelles le vice-ministre iranien des Affaires étrangères chargé des Affaires politiques, Abbas Araghchi.

Si l'accord échoue, l'Iran serait libre de reprendre ses activités d'enrichissement interdites, tandis que les entreprises et les banques faisant des affaires avec l'Iran devraient se démener pour s'en sortir ou se heurter aux États-Unis. public et expliquer ses ramifications financières complexes.

En Iran, beaucoup étaient profondément préoccupés par la façon dont la décision de Trump&aposs pourrait affecter l'économie déjà en difficulté. A Téhéran, le président Hassan Rouhani a cherché à calmer les nerfs, souriant alors qu'il se présentait à une exposition pétrolière. Il n'a pas nommé Trump directement, mais a souligné que l'Iran continuait de rechercher "l'engagement avec le monde".

"Il est possible que nous soyons confrontés à des problèmes pendant deux ou trois mois, mais nous passerons par là", a déclaré Rouhani.

Dans le scénario le plus probable, Trump autoriserait la reprise des sanctions contre la banque centrale iranienne destinée à cibler les exportations de pétrole, plutôt que d'y renoncer à nouveau samedi, la prochaine date limite de renouvellement, ont déclaré des personnes informées de Trump&aposs. délibérations. Ensuite, l'administration donnerait à ceux qui font des affaires avec l'Iran une période de six mois pour arrêter leurs affaires et éviter d'enfreindre ces sanctions.

Selon la façon dont Trump le vend, soit comme un retrait irréversible des États-Unis, soit comme une dernière chance de le sauver, l'accord pourrait être renforcé au cours de ces six mois dans un ultime effort pour persuader Trump de changer d'avis. Les 15 premiers mois de la présidence de Trump&aposs ont été remplis de nombreuses « dernières chances » pour l'accord avec l'Iran dans lequel il a suspendu la décision pendant quelques mois, puis une autre.

Même le secrétaire d'État de Trump et l'agence des Nations Unies qui surveille la conformité nucléaire conviennent que l'Iran, jusqu'à présent, a respecté sa part de l'accord. Mais les détracteurs de l'accord, comme Israël, les États arabes du Golfe et de nombreux républicains, disent qu'il s'agit d'un cadeau à Téhéran qui ouvre finalement la voie à un Iran doté de l'arme nucléaire dans plusieurs années.

L'Iran, pour sa part, a été timide en prédisant sa réponse au retrait de Trump. Pendant des semaines, le ministre iranien des Affaires étrangères avait déclaré qu'une réimposition des sanctions américaines rendrait l'accord nul et non avenu, ne laissant à Téhéran pas d'autre choix que de l'abandonner également. Mais lundi, Rouhani a déclaré que l'Iran pourrait s'y tenir si l'Union européenne, dont les économies font beaucoup plus d'affaires avec l'Iran qu'avec les États-Unis, offrait des garanties que l'Iran continuerait d'en bénéficier.

Pour les Européens, le retrait de Trump&aposs constitue une preuve décourageante qu'il est vain de vouloir l'apaiser.


La controverse entourant l'accord avec l'Iran, a expliqué

L'Iran et les États-Unis sont ennemis depuis des décennies. Les deux pays ont une histoire extrêmement complexe qui a impliqué un coup d'État orchestré par la CIA dans les années 1950, un monarque fantoche pro-américain qui a été renversé en 1979 par la révolution islamique et la tristement célèbre crise des otages à l'ambassade des États-Unis à Téhéran qui a suivi le soulèvement. .

Les menaces constantes des dirigeants iraniens contre Israël, le principal allié des États-Unis au Moyen-Orient, et les chants de « mort à l'Amérique » dans les rues iraniennes n'ont pas non plus aidé les choses.

Dans ce contexte, il existe une méfiance massive envers l'Iran aux États-Unis (et vice versa), et Washington a longtemps craint ce qui pourrait arriver si le régime iranien développait une arme nucléaire. L'Iran a fait de grands progrès à cet égard dans les années 2010, d'où les efforts de l'administration Obama pour orchestrer l'accord nucléaire. Lorsque le pacte a finalement été conclu en 2015, il a été largement célébré comme une réalisation diplomatique majeure.

Mais de nombreux dirigeants (principalement conservateurs) à Washington pensaient toujours que l'accord nucléaire iranien n'allait pas assez loin pour limiter la capacité du pays à développer des armes nucléaires.

C'est parce que l'accord avec l'Iran contient des clauses d'extinction, ou des parties de l'accord qui finiront par expirer. En vertu de l'accord, les restrictions sur les centrifugeuses iraniennes disparaissent après 10 ans (en 2025) et les restrictions sur l'enrichissement d'uranium disparaissent cinq ans après (2030). Ainsi, certains craignaient qu'une fois ces restrictions expirées, l'Iran puisse rapidement développer une arme nucléaire.

« Il est clair pour moi que nous ne pouvons pas empêcher une bombe nucléaire iranienne dans le cadre de la structure pourrissante et pourrie de l'accord actuel », a déclaré Trump en mai 2018. « L'accord avec l'Iran est fondamentalement défectueux. Si nous ne faisons rien, nous savons exactement quoi. qui va se passer."

Plus généralement, Trump, entre autres, a fait valoir que l'accord ne faisait pas assez pour remédier au comportement régional de l'Iran ou à son programme de missiles.

Les États-Unis ont également subi des pressions pour éviter tout engagement avec l'Iran de la part de leur principal allié dans la région. Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a également été un adversaire virulent de l'accord et a appelé à son rétablissement.

L'Arabie saoudite, un partenaire de sécurité proche des États-Unis qui considère également l'Iran comme une menace, a également critiqué l'accord et a exhorté les États-Unis à consulter les États du Golfe dans tous les efforts pour relancer l'accord.


Trump retire les États-Unis de l'accord iranien

Michael C. Bender

Michael R. Gordon

Rebecca Ballhaus

WASHINGTON — Les États-Unis se retirent de l'accord sur le nucléaire iranien, a déclaré mardi le président Donald Trump, démantelant l'initiative de politique étrangère la plus importante de son prédécesseur et repoussant les appels de certains des alliés les plus proches des États-Unis.

S'exprimant dans la salle diplomatique de la Maison Blanche, M. Trump a prononcé des mots durs sur l'accord de 2015 visant à freiner et à surveiller l'activité nucléaire de l'Iran, le qualifiant d'"horrible", "à sens unique" et "désastreux". Le président a déclaré qu'il prévoyait d'instituer des sanctions contre l'Iran, et a déclaré que les États-Unis sanctionneraient tout pays qui aide Téhéran à poursuivre ses armes nucléaires, ainsi que les entreprises et banques américaines et étrangères qui continuent de faire des affaires avec le pays.

Après un discours télévisé de 11 minutes expliquant sa décision, M. Trump s'est assis à un bureau et a signé un ordre retirant les États-Unis du pacte sous le regard du vice-président Mike Pence, du secrétaire au Trésor Steven Mnuchin et du conseiller à la sécurité nationale John Bolton. pièce.

Les responsables de l'administration ont déclaré que les sanctions contre l'Iran suspendues en vertu de l'accord étaient immédiatement revenues en vigueur, ce qui signifie que tout nouveau contrat et accord financier est interdit. Ils ont déclaré que les entreprises et les banques disposaient de 90 ou 180 jours pour mettre fin aux liens existants, selon le type particulier de transaction.

Bien qu'elle ait plu à Israël et à l'Arabie saoudite, la décision de M. Trump a injecté une nouvelle source de tension dans les relations transatlantiques tendues. Dans une déclaration conjointe ferme, les dirigeants britannique, français et allemand ont rejeté la conclusion du président, ont annoncé qu'ils étaient toujours attachés à l'accord nucléaire et ont exhorté l'Iran à rester en conformité.

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L'accord sur le nucléaire iranien est en équilibre alors que la République islamique vote

DOSSIER - Dans cette photo d'archive du 10 avril 2021 publiée par le site officiel du bureau de la présidence iranienne, le président Hassan Rouhani, deuxième à droite, écoute le chef de l'Organisation de l'énergie atomique d'Iran Ali Akbar Salehi lors d'une visite d'une exposition de la nouvelle réalisations nucléaires à Téhéran, en Iran. Alors que l'Iran se prépare à voter le vendredi 18 juin 2021 pour un nouveau président, son accord nucléaire en lambeaux pour les puissances mondiales est en jeu alors que les diplomates tentent de trouver un moyen de faire réintégrer les États-Unis et Téhéran dans l'accord. (Bureau de la présidence iranienne via AP, fichier)

DUBAI – L'accord nucléaire en lambeaux de l'Iran avec les puissances mondiales est en jeu alors que le pays se prépare à voter vendredi pour un nouveau président et que les diplomates poursuivent leurs efforts pour amener les États-Unis et Téhéran à réintégrer l'accord.

L'accord représente l'accomplissement emblématique des huit années de mandat du président relativement modéré Hassan Rouhani : la suspension des sanctions écrasantes en échange d'une surveillance et d'une limitation strictes des stocks d'uranium de l'Iran.

L'échec de l'accord avec la décision du président Donald Trump de retirer unilatéralement l'Amérique de l'accord en 2018 s'est transformé en une série d'attaques et d'affrontements dans tout le Moyen-Orient. Cela a également incité Téhéran à enrichir l'uranium jusqu'à des niveaux de pureté les plus élevés jusqu'à présent, juste en deçà des niveaux de qualité militaire.

Les analystes et les sondages suggérant qu'un candidat de la ligne dure déjà visé par les sanctions américaines remportera le vote de vendredi, un retour à l'accord pourrait être possible, mais cela ne conduira probablement pas à une nouvelle détente entre l'Iran et l'Occident.

"Ce n'est certainement pas aussi complexe que de rédiger un accord à partir de zéro, ce que les parties ont fait qui a abouti à l'accord de 2015", a déclaré Henry Rome, analyste principal spécialisé dans l'Iran au sein du groupe Eurasia. « Mais il reste encore beaucoup de détails à régler. »

Il a ajouté: "Je pense qu'il y a beaucoup de politique intérieure qui entre dans ce domaine et un intérêt des partisans de la ligne dure, y compris le chef suprême, pour s'assurer que leur candidat préféré l'emporte sans aucune perturbation significative de ce processus."

L'accord de 2015, qui a vu les Iraniens envahir les rues pour célébrer, a marqué un tournant majeur après des années de tensions entre l'Iran et l'Occident au sujet du programme nucléaire iranien. Téhéran a longtemps insisté sur le fait que son programme était à des fins pacifiques. Cependant, les agences de renseignement américaines et l'Agence internationale de l'énergie atomique affirment que l'Iran a poursuivi un programme d'armes nucléaires organisé jusqu'en 2003.

Afin d'atténuer la menace perçue par l'Occident, l'Iran a accepté dans le cadre de l'accord de limiter son enrichissement de gaz d'uranium à seulement 3,67 % de pureté, qui peut être utilisé dans les centrales nucléaires mais est bien en deçà des niveaux de qualité militaire de 90 %. Il a également plafonné les stocks d'uranium de l'Iran à seulement 300 kilogrammes (661 livres). Téhéran s'est également engagé à n'utiliser que 5 060 de ses centrifugeuses de première génération, les appareils qui font tourner le gaz d'uranium pour l'enrichir.

Avant l'accord, l'Iran s'enrichissait jusqu'à 20 % et disposait d'un stock d'environ 10 000 kilogrammes (22 046 livres). Cette quantité à ce niveau d'enrichissement a réduit le soi-disant temps de "percée" de l'Iran - combien de temps il faudrait à Téhéran pour être en mesure de produire suffisamment d'uranium de qualité militaire pour une bombe atomique.

Avant l'accord, les experts estimaient que l'Iran avait besoin de deux à trois mois pour atteindre ce point. Dans le cadre de l'accord, les responsables ont fixé cette période à environ un an. L'accord a également soumis l'Iran à certains des contrôles les plus stricts jamais effectués par l'AIEA pour surveiller son programme et garantir sa conformité.

Ce que l'accord n'a pas fait, cependant, c'est d'impliquer le programme de missiles balistiques de l'Iran ou le soutien de Téhéran à des groupes militants dans la région – comme le Hezbollah libanais ou le Hamas palestinien – que l'Occident et ses alliés ont désigné comme des organisations terroristes. À l'époque, l'administration Obama avait suggéré que d'autres négociations pourraient découler de l'accord. Cependant, Trump est entré à la Maison Blanche avec la promesse de « déchirer » l'accord en partie à ce sujet, ce qu'il a finalement fait en 2018.

Depuis lors, l'Iran a dépassé toutes les limites convenues dans le cadre de l'accord. Il enrichit maintenant de petites quantités d'uranium jusqu'à 63 % de pureté. Il fait tourner des centrifugeuses bien plus avancées. L'AIEA n'a pas pu accéder à ses caméras de surveillance sur les sites nucléaires iraniens depuis fin février, ni aux données de ses moniteurs d'enrichissement en ligne et de ses scellés électroniques, ce qui entrave les capacités de surveillance du chien de garde nucléaire des Nations Unies. L'Iran a également redémarré l'enrichissement dans une installation souterraine durcie et construit davantage de salles de centrifugation sous terre, après deux attaques soupçonnées d'avoir été perpétrées par Israël.

Si le programme nucléaire de l'Iran reste incontrôlé, le secrétaire d'État américain Antony Blinken a averti qu'il pourrait réduire le temps de "percée" de Téhéran à "quelques semaines". Cela a inquiété les experts de la non-prolifération.

« Je pense que pour la communauté internationale – et en particulier pour les États-Unis – remettre le programme nucléaire dans une boîte est essentiel », a déclaré Sanam Vakil, directeur adjoint du programme Moyen-Orient et Afrique du Nord de Chatham House qui étudie l'Iran. « C'est important. car au-delà de l'accord nucléaire, les négociateurs espèrent à terme allonger et renforcer l'accord. Et donc vous ne pouvez même pas y arriver tant que l’accord actuel n’est pas stabilisé. »

Depuis que le président Joe Biden a pris ses fonctions, ses diplomates ont travaillé avec d'autres puissances mondiales pour trouver un moyen de ramener les États-Unis et l'Iran à l'accord dans les négociations à Vienne. Il n'y a pas eu de relations directes entre les États-Unis et l'Iran dans ces négociations, bien que des pourparlers séparés aient été en cours concernant un éventuel échange de prisonniers.

Lors de l'élection présidentielle de vendredi en Iran, le chef judiciaire pur et dur Ebrahim Raisi semble être le favori. Il a déjà dit qu'il voulait ramener l'Iran à l'accord nucléaire pour profiter de ses avantages économiques. Mais compte tenu de ses précédentes déclarations belliqueuses envers les États-Unis, une coopération plus poussée avec l'Occident pour le moment semble peu probable.

Pendant ce temps, on ne sait toujours pas quand un accord sera conclu à Vienne. Et tandis que l'Iran a franchi toutes les limites de l'accord, il pourrait encore faire plus pour augmenter la pression sur l'Occident. Ces mesures pourraient inclure l'utilisation de plus de centrifugeuses, l'augmentation de l'enrichissement, le redémarrage d'une installation qui fabrique du plutonium comme sous-produit ou l'abandon d'un traité de non-prolifération nucléaire.

"C'est un très bon outil", a déclaré Rome. "La direction politique iranienne peut décider très précisément quel type de signal elle veut envoyer, que ce soit le type de machines qu'elle utilise, la vitesse de la production, la quantité de la production afin d'envoyer un message à l'Occident sur le degré de pression qu'il veut exercer.

Suivez Jon Gambrell sur Twitter à l'adresse www.twitter.com/jongambrellAP.

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Trump annonce qu'il retire les États-Unis de l'accord sur le nucléaire iranien

WASHINGTON – Le président Donald Trump a annoncé mardi que les États-Unis se retireraient de l'accord nucléaire historique avec l'Iran, portant un coup dur aux alliés des États-Unis et aggravant potentiellement l'isolement du président sur la scène mondiale.

"Les Etats-Unis ne profèrent pas de menaces en l'air", a-t-il déclaré dans une allocution télévisée.

La décision de Trump signifie que le gouvernement iranien doit maintenant décider s'il doit suivre les États-Unis et se retirer ou essayer de sauver ce qui reste de l'accord. L'Iran a fait des déclarations contradictoires sur ce qu'il pourrait faire - et la réponse peut dépendre de la manière dont Trump sort de l'accord.

Trump a déclaré qu'il prendrait des mesures pour réimposer toutes les sanctions contre l'Iran qui avaient été levées dans le cadre de l'accord de 2015, pas seulement celles confrontées à une échéance immédiate. Cela était devenu officieusement connu sous le nom d'"option nucléaire" en raison de la quasi-certitude qu'une telle décision ferait échouer l'accord.

Les partisans de la fixation de l'accord espéraient que Trump choisirait une approche au coup par coup qui pourrait lui laisser plus de place pour se renverser et rester dans l'accord s'il pouvait obtenir les restrictions supplémentaires que les nations européennes ont tenté en vain de négocier avec lui.

Pourtant, l'administration prévoyait d'accorder un délai de grâce d'au moins trois mois et peut-être jusqu'à six mois afin que les entreprises et les gouvernements puissent mettre fin aux opérations qui violeraient les sanctions américaines réimposées.

Un processus de retrait plus lent pourrait laisser plus de place à Trump pour inverser la tendance plus tard et décider de rester – s'il sécurise les restrictions supplémentaires sur l'Iran que les nations européennes ont tenté en vain de négocier pour l'empêcher de se retirer. En effet, alors que les responsables de l'administration informaient les dirigeants du Congrès des plans de Trump mardi, ils ont souligné que, tout comme avec un accord commercial majeur avec l'Asie et le pacte climatique de Paris que Trump a abandonné, il reste ouvert à la renégociation d'un meilleur accord, a déclaré une personne informée des pourparlers. .

L'accord, conclu en 2015 par les États-Unis, d'autres puissances mondiales et l'Iran, a levé la plupart des sanctions américaines et internationales contre le pays. En retour, l'Iran a accepté des restrictions sur son programme nucléaire rendant impossible la production d'une bombe, ainsi que des inspections rigoureuses.

Dans un sursaut de diplomatie de dernière minute, ponctué par une visite du plus haut diplomate britannique, les membres européens de l'accord ont cédé à de nombreuses demandes de Trump, selon des responsables, des diplomates et d'autres personnes informées des négociations. Pourtant, ils sont toujours partis convaincus qu'il était susceptible de réimposer des sanctions.

Macron devait avoir une conférence téléphonique avec la Première ministre britannique Theresa May et la chancelière allemande Angela Merkel environ une demi-heure avant l'annonce de Trump.

Trump s'est entretenu mardi avec le président français Emmanuel Macron et le dirigeant chinois Xi Jinping au sujet de sa décision. Macron soutient vigoureusement l'accord et a tenté de persuader Trump de rester engagé lors d'une visite à Washington le mois dernier.

Le ministre britannique des Affaires étrangères s'est rendu à Washington cette semaine pour faire une proposition de dernière minute aux États-Unis pour qu'ils restent dans l'accord, selon un haut diplomate britannique. Le diplomate, qui a requis l'anonymat, a déclaré que l'objectif britannique resterait le maintien et le maintien de l'accord.

Quelques heures avant l'annonce, les pays européens se sont réunis pour souligner leur soutien à l'accord. De hauts responsables britanniques, français et allemands ont rencontré à Bruxelles le vice-ministre iranien des Affaires étrangères, Abbas Araghchi.

Si l'accord échoue, l'Iran serait libre de reprendre ses activités d'enrichissement interdites, tandis que les entreprises et les banques faisant des affaires avec l'Iran devraient se démener pour s'en sortir ou se heurter aux États-Unis. public et expliquer ses ramifications financières complexes, ont déclaré des responsables américains et d'autres, qui n'étaient pas autorisés à parler avant une annonce et ont requis l'anonymat.

Construisant l'anticipation, Trump a annoncé sur Twitter qu'il divulguerait sa décision à 14 heures. à la Maison Blanche.

En Iran, beaucoup étaient profondément préoccupés par la façon dont la décision de Trump pourrait affecter l'économie déjà en difficulté. A Téhéran, le président Hassan Rouhani a cherché à calmer les nerfs, souriant alors qu'il se présentait à une exposition pétrolière. Il n'a pas nommé Trump directement, mais a souligné que l'Iran continuait de rechercher "un engagement avec le monde".

"Il est possible que nous soyons confrontés à des problèmes pendant deux ou trois mois, mais nous passerons par là", a déclaré Rouhani.

Dans le scénario le plus probable, Trump permettrait aux sanctions contre la banque centrale iranienne – destinées à cibler les exportations de pétrole – de reprendre, plutôt que de les lever à nouveau samedi, la prochaine date limite de renouvellement, ont déclaré des personnes informées des délibérations de Trump. Ensuite, l'administration donnerait à ceux qui font des affaires avec l'Iran une période de six mois pour arrêter leurs affaires et éviter d'enfreindre ces sanctions.

Selon la façon dont Trump le vend - soit comme un retrait irréversible des États-Unis, soit comme une dernière chance de le sauver - l'accord pourrait être renforcé au cours de ces six mois dans un ultime effort pour persuader Trump de changer d'avis. Les 15 premiers mois de la présidence de Trump ont été remplis de nombreuses "dernières chances" pour l'accord avec l'Iran dans lequel il a suspendu la décision pendant encore quelques mois, puis une autre.

D'autres sanctions américaines ne nécessitent une décision que plus tard, y compris celles concernant des entreprises, des secteurs et des individus iraniens spécifiques qui reprendront leur place en juillet, à moins que Trump ne signe une autre dérogation. Une décision mardi de rétablir ces pénalités avant la date limite serait la décision la plus agressive que Trump pourrait prendre pour fermer la porte au maintien de l'accord.

Même le secrétaire d'État de Trump et l'agence des Nations Unies qui surveille la conformité nucléaire conviennent que l'Iran, jusqu'à présent, a respecté sa part de l'accord. Mais les détracteurs de l'accord, comme Israël, les États arabes du Golfe et de nombreux républicains, disent que c'est un cadeau à Téhéran qui ouvre finalement la voie à un Iran doté de l'arme nucléaire dans plusieurs années.

L'Iran, pour sa part, a été timide en prédisant sa réponse au retrait de Trump. Pendant des semaines, le ministre iranien des Affaires étrangères avait déclaré qu'une réimposition des sanctions américaines rendrait l'accord nul et non avenu, ne laissant à Téhéran pas d'autre choix que de l'abandonner également. Mais lundi, Rouhani a déclaré que l'Iran pourrait s'y tenir si l'Union européenne, dont les économies font beaucoup plus d'affaires avec l'Iran qu'avec les États-Unis, offrait des garanties que l'Iran continuerait d'en bénéficier.

Pour les Européens, un retrait de Trump constituerait également une preuve décourageante qu'essayer de l'apaiser est vain.

Les trois membres européens de l'accord - la Grande-Bretagne, la France et l'Allemagne - ont insisté dès le début pour qu'il ne puisse pas être rouvert. Mais ils ont accepté de discuter d'un accord « complémentaire » qui ne changerait pas l'accord nucléaire sous-jacent, mais ajouterait de nouvelles restrictions à l'Iran pour remédier à ce que Trump avait identifié comme ses lacunes. Trump voulait dissuader le programme de missiles balistiques de l'Iran et d'autres actions déstabilisatrices dans la région. Il voulait également des inspections nucléaires plus rigoureuses et une extension des restrictions sur l'enrichissement et le retraitement iranien plutôt que de les laisser disparaître progressivement après environ une décennie.

Négocier un accord complémentaire, plutôt que réviser l'accord existant, avait l'avantage supplémentaire de ne pas nécessiter le consentement formel de l'Iran ou des autres membres restants : la Russie et la Chine. L'idée était que même s'ils rechignaient aux impositions de l'Occident, l'Iran serait susceptible de s'y conformer de toute façon afin de continuer à bénéficier d'un allègement lucratif des sanctions.

Bien que les États-Unis et les Européens aient fait des progrès sur les missiles balistiques et les inspections, il y a eu des désaccords sur la prolongation de la durée de l'accord et sur la manière de déclencher des sanctions supplémentaires si l'Iran violait les nouvelles restrictions, ont déclaré des responsables américains et des diplomates européens. Les Européens ont accepté encore plus de concessions dans les derniers jours des négociations avant la décision de Trump, ont ajouté les responsables.

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Déchiqueter l'héritage d'Obama

M. Trump a parfois formulé son opposition à l'accord iranien dans des termes très personnels. Il s'est moqué à plusieurs reprises de l'ancien secrétaire d'État John Kerry, l'un des architectes de l'accord, notamment des fissures au sujet d'un accident de vélo qui l'a laissé avec une jambe cassée.

Selon un rapport, les efforts de M. Kerry pour tendre la main aux Iraniens ces derniers jours ont contribué à pousser le président à abandonner l'accord. Le président a tweeté à ce sujet plus tôt mardi, donc le sujet était certainement dans son esprit.

"John Kerry ne peut pas surmonter le fait qu'il a eu sa chance et l'a ratée!", A écrit Trump. "Restez à l'écart des négociations John, vous faites du mal à votre pays !"

Depuis son investiture, M. Trump a visé pratiquement toutes les réalisations emblématiques de son prédécesseur.

Moins d'une semaine après son investiture, il avait retiré les États-Unis des négociations commerciales du Partenariat transpacifique.

En juin, il a annoncé son intention de retirer les États-Unis de l'Accord de Paris sur l'atténuation du changement climatique.

Il a également annulé les protections de l'ère Obama pour certains immigrants sans papiers.

Lui et les républicains du Congrès ont fait de l'abrogation de la Loi sur les soins abordables, qui augmentait la réglementation gouvernementale des marchés de l'assurance-maladie, un objectif central (bien que largement infructueux) de son programme législatif de première année.

Il a réimposé des sanctions et des restrictions de voyage à Cuba, a annulé les contrôles proposés sur les émissions des centrales électriques, les normes d'efficacité énergétique pour les nouvelles voitures et d'autres réglementations environnementales, et a soutenu l'abrogation de certains contrôles de l'ère Obama sur les institutions financières.

"Avec la mort de l'accord de Paris sur le climat, l'accord nucléaire iranien sur le maintien de la vie et l'éviscération d'Obamacare, le seul véritable héritage d'Obama à ce stade est la présidence de Donald Trump", écrit Sean Davis du site Web conservateur The Federalist.

Et cela, semble-t-il, est exactement la façon dont M. Trump le veut.


Les législateurs autrefois opposés à l'accord avec l'Iran condamnent désormais la décision de Trump de se retirer

Le président Trump a annoncé depuis la Maison Blanche, tenant sa promesse de campagne, que les États-Unis se retireraient du Plan d'action global commun, également connu sous le nom d'accord sur le nucléaire iranien. rapporte John Fritze. ÉTATS-UNIS AUJOURD'HUI

Le sénateur Jeff Flake, R-Arizona, est interrogé par des journalistes à Capitol Hill à Washington le 19 avril 2018. (Photo: J. Scott Applewhite, AP)

WASHINGTON – L'accord sur le nucléaire iranien n'a jamais été très populaire à Capitol Hill, mais la décision du président Trump de se retirer du pacte mardi lui a donné un coup de pouce parmi les démocrates du Congrès et même une poignée de républicains.

La plupart des démocrates – même ceux qui critiquaient l'accord lors de son dévoilement en 2015 – ont fait valoir que la décision de Trump saperait gravement la crédibilité de l'Amérique dans le monde et affaiblirait la main du président alors qu'il tentait de négocier un accord de dénucléarisation similaire avec la Corée du Nord.

La plupart des républicains ont utilisé la décision de Trump pour réitérer leur antipathie de longue date envers l'accord de l'ère Obama, même si cette décision menaçait de s'aliéner les principaux alliés américains et que le président n'a donné que peu de clarté sur la façon dont les États-Unis empêcheraient désormais l'Iran de poursuivre une arme nucléaire.

Seule une poignée de législateurs du GOP ont rompu les rangs partisans pour dire que la décision de Trump était malavisée.

"Je pense que c'est une erreur de partir", a déclaré le sénateur Rand Paul, R-Ky., membre de la commission sénatoriale des relations étrangères qui est souvent en désaccord avec son parti sur les questions de sécurité nationale. Paul a déclaré que cela signalerait aux Nord-Coréens « que nous ne sommes pas si fiables » au moment même où Trump essaie de conclure un accord avec ce pays voyou pour la dénucléarisation.

Sen. Jeff Flake, R-Ariz., also questioned Trump’s decision, saying he was no fan of the Iran deal but it made no sense to pull out now.

“Iran has already realized the benefits, which were front-loaded in terms of sanctions relief” and the release frozen assets, Flake said. “Now, by our unilateral exit it would give them license to renege on the nuclear aspects of the deal . That just doesn’t make sense to me.”

The Iran deal was negotiated by top Obama administration officials along with England, Germany, France, China and Russia. The agreement barred Iran from producing enough material for an atomic weapon for at least 10 years and imposed provisions for inspections of Iranian facilities, including military sites. In exchange, the United States and its allies agreed to lift global sanctions that had crippled Iran's economy.

Most Republicans said the agreement would never have prevented Iran from getting a nuclear weapon anyway. And by withdrawing, they argued, Trump would signal a harder line on Iran’s other nefarious activities, including its meddling in Syria and its support for terrorist groups like Hezbollah.

“This agreement has not worked,” said Sen. Roy Blunt, R-Mo., a member of the GOP leadership who sits on the Senate Intelligence Committee. “Their behavior all over the world has been worse, not better, since the agreement was entered into.”

Blunt shrugged off a question about whether he was concerned that the U.S. was acting unilaterally and in defiance of key allies who pleaded with Trump to stick with the deal and try to strengthen it.

“We don’t need to be party to a deal that ensures that Iran could have a nuclear weapon in the next decade,” Blunt said.

Sen. John Kennedy, R-La., said the decision doesn’t send a “bad signal” to allies.

“It sends the signal that we’re not stupid, the American people aren’t stupid,” Kennedy said.

Sen. Bob Corker, R-Tenn., the chairman of the Senate Foreign Relations Committee, took a more cautious line — suggesting Trump was still committed to some future unspecified negotiations.

“It is disappointing that the administration was unable to reach an agreement with our allies, specifically to remedy the ‘sunset’ provisions that allow Tehran to significantly ramp up its nuclear enrichment activity less than a decade from now,” Corker said in a statement after Trump’s announcement. “However, based on conversations I have had in recent days, it is my sense that the administration will move quickly to work toward a better deal.”

House Speaker Paul Ryan, R-Wis., praised Trump’s decision while also hinting that he hoped Trump would keep talking to U.S. allies about a way forward.

“There will now be an implementation period for applying sanctions on Iran,” Ryan said. “During that time, it is my hope that the United States will continue to work with our allies to achieve consensus on addressing a range of destabilizing Iranian behavior — both nuclear and non-nuclear."

Democrats said Trump’s gave up his leverage in any future negotiations and slammed the president for shunning America’s allies in the pact.

“To me, the greatest worries from Iran are not right now on the nuclear side, but what they’re doing in Syria, what they’re doing to arm Hezbollah with rockets, what they’re doing with” ballistic missiles, said Senate Democratic Leader Charles Schumer of New York.

Schumer opposed the deal three years ago but said it's a mistake to walk away now.

“The right thing to do would have been to try to come up, with our allies, with an agreement on those issues and let the nuclear part of this continue as it is, because it’s not being violated in any way,” he argued.

Sen. Tim Kaine, D-Va., another member of the Senate Foreign Relations Committee, said Trump has opened the possibility of a military conflict with Iran.

“We are dealing with one tough nuclear issue in the world right now with North Korea. He will basically potentially get us into another difficult nuclear challenge because Iran might decide, if the U.S. is out of the deal, that they would want to start moving back towards a nuclear weapons program,” Kaine said.

“The first sentence of the first paragraph of the deal is that Iran reaffirms it will never seek to purchase, acquire, develop nuclear weapons,” Kaine added. “Why would the president want to let them out of that obligation? It’s beyond me.”


President Trump announces US withdrawal from Iran nuclear deal

WASHINGTON -- President Donald Trump announced Tuesday the U.S. will pull out of the landmark nuclear accord with Iran, declaring he&aposs making the world safer but dealing a profound blow to allies and deepening the president&aposs isolation on the world stage.

"The United States does not make empty threats," he said in a televised address from the White House Diplomatic Room.

President Trump said the 2015 agreement, which included Germany, France and Britain, was a "horrible one-sided deal that should never ever have been made." He added that the United States "will be instituting the highest level of economic sanction."

President Trump&aposs decision means Iran&aposs government must now decide whether to follow the U.S. and withdraw or try to salvage what&aposs left of the deal. Iran has offered conflicting statements about what it may do — and the answer may depend on exactly how President Trump exits the agreement.

One official briefed on the decision said President Trump would move to reimpose all sanctions on Iran that had been lifted under the 2015 deal, not just the ones facing an immediate deadline.

Supporters of trying to fix the agreement had hoped President Trump would choose a piecemeal approach that could leave more room for him to reverse himself and stay in if he could secure the additional restrictions on Iran that European nations have tried unsuccessfully to negotiate with President Trump. Still, the administration planned to allow a grace period of at least three months and possibly up to six months so that businesses and governments can wind down operations that would violate the reimposed U.S. sanctions, officials said.

As administration officials briefed congressional leaders about President Trump&aposs plans Tuesday, they emphasized that just as with a major Asia trade deal and the Paris climate pact that President Trump has abandoned, he remains open to renegotiating a better deal, one person briefed on the talks said.

The Iran agreement, struck in 2015 by the United States, other world powers and Iran, lifted most U.S. and international sanctions against the country. In return, Iran agreed to restrictions on its nuclear program making it impossible to produce a bomb, along with rigorous inspections.

In a burst of last-minute diplomacy, punctuated by a visit by Britain&aposs top diplomat, the deal&aposs European members gave in to many of President Trump&aposs demands, according to officials, diplomats and others briefed on the negotiations. Yet they still left convinced he was likely to re-impose sanctions.

President Trump spoke with French President Emmanuel Macron and Chinese leader Xi Jinping about his decision Tuesday. The British foreign secretary traveled to Washington this week to make a last-minute pitch to the U.S. to remain in the deal, according to a senior British diplomat. The diplomat, who spoke on condition of anonymity, said the British objective will remain to uphold and maintain the deal.

Hours before the announcement, European countries met to underline their support for the agreement. Senior officials from Britain, France and Germany met in Brussels with Iran&aposs Deputy Foreign Minister for Political Affairs, Abbas Araghchi.

If the deal collapses, Iran would be free to resume prohibited enrichment activities, while businesses and banks doing business with Iran would have to scramble to extricate themselves or run afoul of the U.S. American officials were dusting off plans for how to sell a pullout to the public and explain its complex financial ramifications.

In Iran, many were deeply concerned about how President Trump&aposs decision could affect the already struggling economy. In Tehran, President Hassan Rouhani sought to calm nerves, smiling as he appeared at a petroleum expo. He didn&apost name President Trump directly, but emphasized that Iran continued to seek "engagement with the world."

"It is possible that we will face some problems for two or three months, but we will pass through this," Rouhani said.

Under the most likely scenario, President Trump would allow sanctions on Iran&aposs central bank — intended to target oil exports — to kick back in, rather than waiving them once again on Saturday, the next deadline for renewal, said individuals briefed on President Trump&aposs deliberations. Then the administration would give those who are doing business with Iran a six-month period to wind down business and avoid breaching those sanctions.

Depending on how President Trump sells it — either as an irreversible U.S. pullout, or one final chance to save it — the deal could be strengthened during those six months in a last-ditch effort to persuade President Trump to change his mind. The first 15 months of Trump&aposs presidency have been filled with many such "last chances" for the Iran deal in which he&aposs punted the decision for another few months, and then another.

Even President Trump&aposs secretary of state and the U.N. agency that monitors nuclear compliance agree that Iran, so far, has lived up to its side of the deal. But the deal&aposs critics, such as Israel, the Gulf Arab states and many Republicans, say it&aposs a giveaway to Tehran that ultimately paves the path to a nuclear-armed Iran several years in the future.

Iran, for its part, has been coy in predicting its response to a President Trump withdrawal. For weeks, Iran&aposs foreign minister had been saying that a re-imposition of U.S. sanctions would render the deal null and void, leaving Tehran little choice but to abandon it as well. But on Monday, Rouhani said Iran could stick with it if the European Union, whose economies do far more business with Iran than the U.S., offers guarantees that Iran would keep benefiting.

For the Europeans, President Trump&aposs withdrawal constitutes dispiriting proof that trying to appease him is futile.

Although the U.S. and Europeans made progress on ballistic missiles and inspections, there were disagreements over extending the life of the deal and how to trigger additional penalties if Iran were found violating the new restrictions, U.S. officials and European diplomats have said. The Europeans agreed to yet more concessions in the final days of negotiating ahead of President Trump&aposs decision, the officials added.

The following are statements of reaction to the U.S. pullout of the Iran nuclear accord:

Republican National Committee (RNC) Chairwoman Ronna McDaniel

"The Iran agreement was built on the lies of a leading state sponsor of terrorism, preserving its nuclear capability and allowing the regime to build a nuclear weapon in several years," said Chairwoman McDaniel. "President Trump’s decision fulfills a promise he made to the American people and corrects an Obama-era mistake that should never have been made.

"President Trump has made it clear that he will only enter into enforceable agreements that strengthen the security of the United States of America."


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