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Réforme de l'aide sociale aux États-Unis

Réforme de l'aide sociale aux États-Unis


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La réforme de la protection sociale est le terme utilisé pour décrire les lois et les politiques du gouvernement fédéral américain visant à améliorer les programmes de protection sociale du pays. En général, l'objectif de la réforme de l'aide sociale est de réduire le nombre d'individus ou de familles qui dépendent des programmes d'aide gouvernementaux tels que les coupons alimentaires et le TANF, et d'aider ces bénéficiaires à devenir autosuffisants.

Depuis la Grande Dépression des années 1930 jusqu'en 1996, l'aide sociale aux États-Unis consistait à peine en des paiements en espèces garantis aux pauvres. Des prestations mensuelles - uniformes d'un État à l'autre - ont été versées aux personnes démunies - principalement les mères et les enfants - indépendamment de leur capacité de travailler, de leurs avoirs ou de toute autre situation personnelle. Il n'y avait pas de limite de temps pour les paiements, et il n'était pas rare que les gens restent assistés sociaux toute leur vie.

Dans les années 90, l’opinion publique s’était fermement opposée à l’ancien système de protection sociale. Les bénéficiaires n’ayant aucune incitation à chercher un emploi, les chiffres sur l’aide sociale ont explosé et le système a été considéré comme valorisant et perpétuant plutôt que de réduire la pauvreté aux États-Unis.

Loi sur la réforme de l'aide sociale

Loi de 1996 sur la conciliation des responsabilités personnelles et des opportunités professionnelles - A.K.A. "The Welfare Reform Act" - représente la tentative du gouvernement fédéral de réformer le système de protection sociale en "encourageant" les bénéficiaires à quitter l'aide sociale et à se rendre au travail, et en déléguant la responsabilité première de l'administration du système de protection sociale aux États.

En vertu de la loi sur la réforme de l'aide sociale, les règles suivantes s'appliquent:

  • La plupart des bénéficiaires sont tenus de trouver un emploi dans les deux ans suivant le premier versement de prestations d'aide sociale.
  • La plupart des bénéficiaires sont autorisés à recevoir des prestations d'aide sociale pour une durée totale maximale de cinq ans.
  • Les États sont autorisés à établir des "plafonds familiaux" empêchant les mères de bébés nés alors que la mère est déjà assistée sociale de percevoir des prestations supplémentaires.

Depuis l'adoption de la loi sur la réforme de l'aide sociale, le rôle du gouvernement fédéral en matière d'assistance publique s'est limité à l'établissement d'objectifs généraux et à la fixation de récompenses et de pénalités pour le rendement.

États prennent en charge les opérations de bien-être quotidiennes

Il incombe maintenant aux États et aux comtés d'établir et d'administrer des programmes de bien-être social qui, selon eux, serviront mieux les pauvres tout en respectant les grandes lignes directrices fédérales. Les fonds destinés aux programmes de protection sociale sont maintenant versés aux États sous forme de subventions globales, et les États disposent de beaucoup plus de latitude pour décider de la répartition des fonds entre leurs divers programmes de protection sociale.

Les travailleurs sociaux des États et des comtés sont désormais chargés de prendre des décisions difficiles, souvent subjectives, en ce qui concerne les qualifications des bénéficiaires de l'aide sociale pour recevoir des prestations et leur capacité à travailler. En conséquence, le fonctionnement fondamental du système de protection sociale des nations peut varier considérablement d'un État à l'autre. Les critiques soutiennent que cela amène les personnes pauvres qui n'ont aucune intention de sortir de l'aide sociale à "migrer" vers des États ou des comtés dans lesquels le système d'aide sociale est moins restrictif.

La réforme de l'aide sociale a-t-elle fonctionné?

Selon l’Institut indépendant Brookings, le nombre de dossiers d’aide sociale nationale a diminué d’environ 60% entre 1994 et 2004, et le pourcentage d’enfants américains assistés sociaux est maintenant inférieur à ce qu’il est depuis 1970 au moins.

En outre, les données du Census Bureau montrent qu'entre 1993 et ​​2000, le pourcentage de mères célibataires ayant un emploi et à faible revenu est passé de 58% à près de 75%, soit une augmentation de près de 30%.

En résumé, le Brookings Institute déclare: "Il est clair que la politique sociale fédérale exigeant un travail assorti de sanctions et de délais tout en accordant aux États la possibilité de concevoir leurs propres programmes de travail a produit de meilleurs résultats que la politique précédente consistant à fournir des prestations de bien-être sans trop en attendre. "



Commentaires:

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